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華府辦函〔2019〕211號

  五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣

  地方病防治專項攻堅行動實施方案

  (2019-2020年)的通知


各鎮人民政府,縣府直屬和中央、省、市屬駐五華有關單位:

  《五華縣地方病防治專項攻堅行動實施方案(2019-2020年)》業經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。貫徹執行過程中遇到的問題,請逕向縣衛生健康局反映。

  


五華縣人民政府辦公室

  2019年11月6日



  五華縣地方病防治專項攻堅行動實施方案(2019-2020年)

  

  為深入貫徹習近平總書記關于地方病防治工作重要指示精神,采取切實有效的措施,解決當前我縣碘缺乏病、飲水型氟中毒等地方病防治專項工作中存在的重難點問題,確保如期實現控制和消除重點地方病的目標,根據《廣東省衛生健康委等10部門關于印發廣東省地方病防治專項攻堅行動實施方案(2019-2020年)的通知》(粵衛〔2019〕32號)等文件精神,結合我縣實際情況,制定本方案。

  一、工作目標

 ?。ㄒ唬┛傮w目標。助力全縣脫貧攻堅,到2020年底,持續消除碘缺乏病,保持消除標準;有效控制飲水型氟中毒危害,19個飲水型氟中毒病區村均保持控制標準,防治目標與脫貧攻堅任務同步完成。

 ?。ǘ┚唧w目標。

  1.防治措施全面落實,病區人居環境普遍改善,環境危險因素得到有效控制,群眾防治意識有效提高,形成正確的健康行為和生活習慣。

  2.防控體系得到穩固加強,積極推廣應用先進防治技術及科技成果。

  二、重點任務

 ?。ㄒ唬┲攸c防控措施強化行動。

  1.繼續落實食鹽加碘策略,維持人群碘營養適宜水平。保障合格碘鹽市場供給,完善食鹽市場監管。加大對鹽業市場依法管理力度,認真貫徹執行《廣東省食鹽生產和批發企業管理辦法(試行)》《廣東省小包裝食鹽分類經營管理辦法(試行)》等要求,加強加碘鹽、未加碘鹽的生產、銷售管理工作,確保食用合格碘鹽的家庭比例達到90%以上。合理布設未加碘食鹽銷售網點,滿足特定人群未加碘食鹽消費需求。對山區和貧困地區進行碘鹽運輸和銷售補貼或者直接補貼貧困人口等方式,保證邊遠貧困地區和經濟欠發達地區群眾能夠吃得上、吃得起合格碘鹽。定期開展各類人群碘營養水平監測,及時將監測結果反饋給相關部門,實施精準防治??h疾控中心加強抽查、質量控制和技術指導。(縣市場監管局、縣科工商務局、縣衛生健康局、縣財政局按各自職責分別落實,各鎮人民政府承擔屬地主體責任)

  2.切實保障飲水型氟中毒病區的集中式供水工程良好運轉。加強工程運行維護管理。對全縣集中式供水改水的飲水型氟中毒病區村改水工程進行集中統一規?;芾?。各地政府應采取措施,加強管網維護,保障工程持續良好運轉。(縣水務局牽頭,會同縣發展改革局、縣農業農村局、縣衛生健康局等部門落實,各鎮人民政府承擔屬地主體責任)

  3.定期監測評估改水工程運轉以及水質變化情況。對改水工程運轉、水質變化情況進行定期監測評估??h相關單位要加強抽查、質量控制和技術指導,如發現工程運轉不良、水質不符合衛生標準等情況,應及時通知鎮人民政府鞏固提升。(縣衛生健康局牽頭,會同縣水務局、縣發展改革局、縣農業農村局等部門落實,各鎮人民政府承擔屬地主體責任)

 ?。ǘ┍O測評價全覆蓋行動。

  縣衛生健康部門每年以村為單位開展飲水型氟中毒監測,以縣為單位開展碘缺乏病監測。飲水型氟中毒監測內容包括病區村飲水工程運轉狀況、居民飲水氟含量、兒童氟斑牙患病情況;碘缺乏病監測內容包括學生和孕婦家庭食用鹽碘含量、學生和孕婦尿碘含量、學生甲狀腺容積等。通過全國地方病防治信息管理系統實現信息化管理,有關信息與健康扶貧動態管理信息系統互聯共享??h衛生健康部門每年將監測報告上報縣政府,縣政府將根據監測報告中所反映出的問題及時采取有效的干預措施。要按照《重點地方病控制和消除評價辦法》(國衛疾控發〔2014〕79號)要求,在2020年底前完成對重點地方病病區的控制和消除評價工作。(縣衛生健康局牽頭,會同縣發展改革局、縣教育局、縣環境保護局、縣水務局、縣農業農村局等部門落實,各鎮人民政府承擔屬地主體責任)

 ?。ㄈ┤罕姺啦∫庾R提高行動。

  組織專業機構編制發布地方病防治專項核心信息,推介一批地方病防治專項科普讀物,突出權威性、科普性、趣味性??h地方病防治專項專業機構建設權威的科普信息傳播平臺。發揮政府、防治機構、學校、醫院等工作優勢,運用廣播電視、報刊雜志、網站、微博、微信等媒體,采用群眾喜聞樂見的語言和方式,廣泛開展地方病專項防治知識的健康教育和科普宣傳。將地方病專項防治知識納入學校、醫療衛生機構、社區等的健康教育內容,中小學每個學期至少開展一次科學補碘宣傳,通過“學校至家庭”方式傳遞地方病防治知識,推廣孕產科醫生首診健康宣傳責任制,增強孕婦科學補碘意識;做好“5·15”防治碘缺乏病日宣傳活動,持續引導群眾樹立正確的健康觀,使之完成從提高認知到改變態度再到主動實踐的轉變,形成健康的生產生活行為方式,解決防病措施落實“最后一公里”的問題,有效減少地方病發生。[縣衛生健康局牽頭,會同縣委宣傳部,縣教育局、縣文化廣電旅游體育局、縣財政局,縣總工會、縣婦聯(縣婦兒工委)、團縣委、縣殘聯、縣關工委等單位落實,各鎮人民政府承擔屬地主體責任]

 ?。ㄋ模┓乐文芰μ嵘袆?。

  縣人民政府將按照“填平補齊、保證必須”的原則,加強基層防治機構基礎設施建設,為地方病防控機構配備必要的防控儀器設備,提高技術手段,改善工作條件,保障必要經費,完善地方病監測體系,加強檢測實驗室網絡建設,強化防控能力建設。按照逐級分類培訓的原則,采取多種培訓方式,對參與地方病防治專項工作的醫務人員、疾控人員、基層醫療衛生人員開展防治知識和基本操作技能培訓,提高業務水平。根據防治工作任務的需求,加強地方病防治隊伍建設,多途徑解決防治力量不足的問題,確保防治人員更新換代,解決人才青黃不接的問題。保障專業人員的工資待遇和職業健康,績效獎勵等向基層一線傾斜,增加現場工作補助,對于邊遠、貧困地區以及承擔基層工作的防治人員給予適當的補助。對基層防治人員在技術職稱晉升方面給予政策傾斜,適當降低晉升條件,使長期在基層一線工作的人員優先解決職稱晉升。對地方病防治中的監測采樣、健康教育等用時、用工較多的工作,可以采用購買服務的方式,保障防治各項工作正常開展。(縣委編辦、縣衛生健康局、縣財政局按職責分工負責,各鎮人民政府承擔屬地主體責任)

  三、組織實施

 ?。ㄒ唬┙M織保障。

  縣人民政府將地方病防治納入政府議事日程,成立主要領導任組長的防治工作領導小組,將地方病防治作為脫貧攻堅的重要內容,明確目標與責任,建立工作臺賬,研究落實各項防治措施,及時協調解決工作中的重大問題。各有關單位要按照職責分工,認真組織實施本方案確定的任務措施,切實抓好落實??h人民政府與各鎮人民政府簽訂責任書,層層壓實責任。各鎮人民政府及有關單位要結合實際制訂本鎮、本單位的實施計劃和方案。

 ?。ǘ┙涃M保障。

  縣財政部門加大支持力度,切實保障地方病防治專項經費。地方病患者按規定參加基本醫療保險,并享受相關醫療保障報銷政策。對符合條件的困難患者,按規定納入救助范圍,切實減輕患者醫療費用和基本生活負擔。

 ?。ㄈ┘夹g保障。

  針對地方病防治專項的難點和重點,加強地方病防治專項基礎研究和防治應用研究,通過國家、省科技計劃(專項、基金等)對符合條件的防治科研活動進行支持。開展地方病防治專項國內交流與合作。

  四、監督檢查與評估

  縣衛生健康局要會同有關單位制定詳細的監督檢查方案,定期、不定期地開展自查和抽查,對工作內容和實施效果進行綜合評價,并予以通報。同時會同有關單位,于2019年年底前對各鎮工作落實情況和實施效果進行抽查,2020年開展終期評估,評估結果向縣人民政府報告。



  公開方式:主動公開

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  抄  送:縣委辦,縣人大辦,縣政協辦,縣紀委辦。

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  五華縣人民政府辦公室              2019年11月6日印發

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真人二八杠